책소개

이 책은 헌법소송법을 다룬 이론서입니다. 헌법소송법의 기초적이고 전반적인 내용을 학습할 수 있도록 구성했습니다.

저자소개

목차

제1편 

 헌법재판 총론 
 제1장 헌법재판의 개념과 유형 
 제1절 헌법재판의 개념 3 
 1. 통일적 개념 파악의 시도 3 
 2. 단순한 집합개념 4 
 3. 정 리 6 
제2절 헌법재판의 유형과 전개 9 
 1. 분 산 형 9 
 Federalist Paper no.78 9 
 2. 집 중 형 10 
유럽에서 독립 헌법재판소 제도가 생긴 이유: Cappelletti의 설명 10 
 3. 헌법재판의 보편화 11 
제2장 헌법재판의 성격과 기능 
 제1절 헌법재판의 법적 성격 12 
 1. 정치작용설 12 
 2. 입법작용설 13 
 3. 사법작용설 13 
 4. 제4의 국가작용설 14 
 5. 정 리 15 
가. 헌법재판의 유형별 검토 15 
나. 헌법의 편장체계와 무관 16 
다. 정치적 사법작용 16 
제2절 헌법재판의 기능 17 
 1. 헌법의 규범력 보장 18 
 2. 기본권 보호 19 
 3. 권력통제 20 
 4. 정치적 평화의 보장 20 
 5. 헌법보호 21 
제3장 헌법재판의 정당성 
 제1절 민주주의와 입헌주의 22 
 1. 민주주의와 입헌주의의 갈등 22 
 2. 민주주의와 입헌주의(헌법재판)의 갈등을 해소하려는 시도 24 
가. 헌법재판의 반다수성을 극복하려는 이론적 모색 24 
나. 헌법재판소 구성의 개선 25 
 3. 헌법재판의 기능적 한계 25 
가. 통치행위론 26 
 political question 26 
나. 국회 자율권 26 
〈판례〉 국회의 자율권의 존중 27 
〈판례〉 국회의 의사진행에 관한 의장의 판단 27 
〈판례〉 국회 의사절차에 관한 사실인정 방법 27 
다. 입법형성권의 존중 28 
제2절 정치와 사법: 정치의 사법화, 사법의 정치화 29 
 1. 정치의 사법화 29 
 2. 사법의 정치화 31 
제4장 헌법재판과 일반재판의 관계 
 제1절 총 설 32 
 1. 실정법에 의한 권한 배분의 개요 32 
가. 헌법의 권한 배분 32 
나. 법률의 권한 배분 34 
 2. 사법권한의 배분에 관한 논란 34 
가. 명령ㆍ규칙에 대한 위헌심사권의 귀속 35 
나. 한정위헌결정과 법률해석 권한 36 
다. 헌법불합치결정의 경과규율 37 
제2절 배분의 총론적 기준과 모델 38 
 1. 원리에 기초한 배분 39 
가. 헌법문제와 법률문제의 구분 39 
나. 민주주의와 헌정주의 간의 갈등 40 
다. 권력통제 41 
 2. 정책에 기초한 배분 42 
가. 조직과 인력 42 
나. 심 급 43 
다. 경쟁과 협력 43 
 3. 배분의 모델 43 
제3절 규범통제의 배분 44 
 1. 법률에 대한 구체적 규범통제 44 
가. 구체적 규범통제의 작용구조 44 
나. 법원의 규범통제 권한 45 
다. 헌법재판소의 규범통제 권한 50 
라. 규범통제의 헌법재판소 집중과 이를 위한 통제 50 
 2. 명령ㆍ규칙에 대한 규범통제 53 
가. 총 설 53 
나. 현행법의 배분과 문제점 55 
제4절 행정통제의 배분 58 
 1. 개 요 58 
 2. 배분의 기준 58 
 3. 현 제도의 문제점 59 
가. 재판소원 금지와 보충성의 결합 59 
나. 잔류사법 모델의 문제점 60 

제2편 

 헌법재판소 
 제1장 한국 헌법재판의 역사 
 제1절 제헌헌법 65 
 1. 헌법위원회에 의한 위헌법률심사 65 
 2. 구체적 규범통제의 이원화 66 
 3. 탄핵재판소 66 
 4. 헌법재판의 실제 66 
〈판례〉 농지개혁법 위헌결정(1952.9.9. 결정 4285년 헌위1) 66 
〈판례〉 계엄법 제13조 합헌결정(1953.10.8. 결정 4286년 헌위2) 67 
제2절 1960년헌법 67 
 1. 헌법재판소의 설치 67 
 2. 헌법재판소의 권한 68 
 3. 헌법재판의 실제 69 
제3절 1962년헌법 69 
 1. 분산형 사법심사의 채택 69 
 2. 정당해산과 탄핵 69 
 3. 헌법재판의 실제 69 
〈판례〉 국가배상법에 대한 대법원의 위헌판결 70 
제4절 1972년헌법(유신헌법)과 1980년헌법 72 
 1. 헌법위원회의 재도입 72 
 2. 헌법재판의 실제 72 
〈판례〉 비상계엄 선포와 사법심사 72 
제5절 현행헌법(1987년헌법) 73 
 1. 헌법재판소의 출범 73 
 2. 헌법재판소 25년: 헌법의 규범력 복원 74 
제2장 헌법재판소의 구성, 조직 및 권한 
 제1절 헌법재판소의 구성 75 
 1. 구성 방식 75 
 2. 재판관 임명의 절차 75 
 3. 재판관의 자격과 신분 76 
가. 재판관의 자격 76 
나. 재판관의 임기와 정년 76 
다. 재판관의 신분보장과 정치 관여 금지 77 
 4. 헌법재판소 구성 방식의 문제점 77 
주요 외국의 헌법재판기관 구성방식 79 
제2절 헌법재판소의 조직 80 
 1. 헌법재판소장 80 
 2. 재판관회의 80 
 3. 헌법연구관 등 80 
 4. 사 무 처 81 
 5. 헌법재판연구원 81 
제3절 헌법재판소의 권한 82 
 1. 헌법재판소의 재판권 82 
 2. 규칙제정권 82 

제3편 

 일반심판절차 
 제1장 총 설 
 제1절 헌법소송법의 기능 85 
 1. 실체적 헌법의 실현 85 
실체적 헌법의 실현 장애 사례 86 
 2. 헌법재판소의 지위 및 기능의 적절한 설정 86 
 3. 헌법재판소의 원활한 기능 보장 87 
 4. 세 기능의 조화 87 
제2절 헌법소송법의 법원(法源) 88 
 1. 헌법, 헌법재판소법, 헌법재판소규칙 88 
 2. 다른 법률의 준용 89 
가. 준용의 필요성과 형태 89 
나. 준용의 의미 89 
다. 준용법령 간의 관계 90 
〈판례〉 다른 법령의 준용(청구기간) 91 
 3. 헌법재판소에 의한 법의 보충 93 
〈판례〉 헌법재판소에 의한 법률 공백의 보충 93 
제3절 헌법소송의 절차원리 93 
 1. 처분권주의와 직권주의 93 
 2. 직권탐지주의와 변론주의 95 
 3. 입증책임 96 
〈판례〉 청구인에게 공권력행사의 존재에 대한 입증책임을 부과한 사례 97 
제2장 재판부와 당사자 
 제1절 재 판 부 98 
 1. 재판부와 지정재판부 98 
 2. 재판관의 제척, 기피, 회피 99 
가. 의 의 99 
나. 헌법재판의 특성 99 
다. 제 척 100 
라. 기 피 106 
마. 회 피 109 
바. 감정인, 헌법재판소 사무관등, 헌법연구관에 대한 제척ㆍ기피ㆍ회피 111 
〈판례〉 헌법재판소 사무관등이 기피 대상인지 여부 112 
제2절 당 사 자 112 
 1. 헌법재판과 당사자 112 
 2. 심판유형별 당사자 113 
가. 위헌법률심판 113 
나. 탄핵심판 114 
다. 정당해산심판 115 
라. 권한쟁의심판 115 
마. 헌법소원심판 115 
 3. 당사자의 지위와 권리 116 
가. 당사자의 절차적 권리 보장의 의미 116 
나. 구체적인 절차적 권리들 117 
 4. 당사자의 특정과 조정 117 
가. 임의적 당사자변경 117 
〈판례〉 교환적 당사자변경의 불허 118 
〈판례〉 추가적 당사자변경의 불허 118 
나. 피청구인 경정(更正) 119 
〈판례〉 피청구인 경정신청을 허가한 사례 120 
다. 피청구인의 직권 변경 120 
〈판례〉 피청구인의 직권 변경 120 
〈판례〉 피청구인을 건설교통부장관에서 한국토지공사로 직권 변경한 사례 120 
〈판례〉 피청구인을 경찰청장에서 영등포경찰서장으로 직권 변경한 사례 121 
라. 당사자표시정정 121 
〈판례〉 당사자표시정정을 인정한 사례 121 
제3절 참가인과 이해관계인 122 
 1. 참 가 인 122 
〈판례〉 공동심판참가 신청을 부적법하다고 본 사례 123 
〈판례〉 부적법한 공동심판참가 신청을 보조참가 신청으로 인정한 사례 123 
〈판례〉 행정소송법 제16조에 따른 제3자의 심판참가를 인정한 사례 124 
〈판례〉 행정소송법 제16조에 따른 제3자의 심판참가가 부적법하다고 본 
 사례 125 
〈판례〉 법령에 대한 헌법소원에서 청구인과 법적 지위를 같이 하는 제3자가 
 행정소송법 제16조의 참가를 할 수 있는지 여부 125 
〈판례〉 청구인 추가 신청을 공동심판참가 신청으로 인정한 사례 126 
 2. 이해관계인 127 
가. 의 의 127 
나. 이해관계인의 범위 127 
다. 이해관계인의 지위 128 
제4절 대표자와 대리인 129 
 1. 대 표 자 129 
 2. 대 리 인 129 
가. 국가기관 또는 지방자치단체가 당사자인 경우 129 
나. 사인(私人)이 당사자인 경우 130 
〈판례〉 사임한 대리인의 기왕의 소송행위의 효력 132 
〈판례〉 대리인의 추인 없는 청구인 본인의 소송행위의 효력 132 
제3장 심판의 청구 
 제1절 신청주의와 심판청구 133 
 1. 신청주의의 의의 133 
 2. 심판청구의 방식 133 
가. 서면주의 133 
나. 이유의 기재 134 
다. 도달주의 135 
라. 전자문서에 의한 청구 135 
 3. 심판청구 후의 절차 135 
가. 접수와 배당 135 
나. 송 달 136 
다. 보 정 137 
라. 답변서의 제출 139 
 4. 심판청구의 소송법적 효과 139 
가. 소송계속과 중복제소의 금지 139 
〈판례〉 중복제소에 해당하지 않는다고 본 사례 140 
〈판례〉 중복제소에 해당한다고 본 사례 141 
나. 심판대상의 특정 141 
 5. 심판청구의 변경 141 
〈판례〉 청구의 변경과 청구기간 143 
제2절 심판의 대상 143 
 1. 심판대상의 소송법적 의의 143 
 2. 처분권주의의 원칙과 예외 144 
〈판례〉 심판대상의 특정에 있어 직권주의의 강조 144 
 3. 심판대상의 제한 145 
〈판례〉 심판대상을 직권으로 제한한 사례 145 
 4. 심판대상의 확장 145 
〈판례〉 동일 심사척도 적용을 이유로 심판대상을 확장한 사례 146 
〈판례〉 밀접한 체계적 관련성을 이유로 심판대상을 확장한 사례 146 
〈판례〉 법률만 청구했지만 하위법령까지 심판대상을 확장한 사례 147 
〈판례〉 하위법령만 청구했지만 수권법률까지 심판대상을 확장한 사례 147 
〈판례〉 동일한 내용인 신법까지 심판대상을 확장한 사례 148 
 5. 심판대상의 변경 148 
〈판례〉 심판대상을 변경한 사례 148 
제3절 청구의 취하 150 
 1. 개 요 150 
 2. 심판유형별 청구취하의 허용 여부와 효과 150 
가. 위헌법률심판 150 
나. 헌법소원심판 151 
〈판례〉 헌법소원심판에서 소 취하의 원칙적 준용 152 
〈판례〉 청구취하의 효과가 배제될 수 있다는 반대의견 152 
다. 권한쟁의심판 153 
〈판례〉 권한쟁의심판에서 소 취하의 원칙적 준용 154 
라. 탄핵심판 155 
마. 정당해산심판 155 
 3. 청구취하의 방식, 요건, 절차 156 
가. 청구취하의 방식과 시기 156 
나. 소송행위로서의 청구취하 156 
다. 상대방의 동의 요부 등 157 
 4. 청구취하의 효과 158 
제4절 전자정보처리조직을 통한 심판절차의 수행(전자헌법재판) 159 
 1. 전자헌법재판의 도입 159 
 2. 전자헌법재판의 의의 및 효용 160 
가. 전자헌법재판의 의의 160 
나. 전자헌법재판의 효용 160 
다. 민사소송에 관한 법령의 준용 161 
제4장 가 처 분 
 제1절 총 설 162 
 1. 가처분의 의의, 기능 및 속성 162 
가. 가처분의 의의와 기능 162 
나. 부수절차로서의 가처분 163 
 2. 가처분의 근거 163 
가. 헌법적 기초 163 
나. 법률적 근거 163 
〈판례〉 가처분의 근거 165 
〈판례〉 준용규정을 통한 보완 166 
다. 입 법 론 166 
제2절 가처분의 적법요건 168 
 1. 본안사건과의 관계 169 
가. 헌법재판소의 관장사항 169 
나. 본안심판의 계속 여부 169 
다. 본안심판이 명백히 부적법하지 않을 것 171 
 2. 당 사 자 171 
 3. 권리보호이익 172 
제3절 가처분의 사유 173 
 1. 현저한(중대한) 손해의 방지 173 
 2. 긴 급 성 175 
 3. 공공복리에 중대한 영향을 미칠 우려가 없을 것 175 
 4. 이익형량 176 
가. 공 식 176 
나. 본안 사건과의 관계 176 
다. 엄격심사의 필요성 178 
〈판례〉 가처분 이익형량의 구체적 판단례 1 178 
〈판례〉 가처분 이익형량의 구체적 판단례 2 179 
제4절 가처분의 절차 179 
 1. 가처분 신청과 취하 179 
 2. 심 리 180 
 3. 가처분의 취소 180 
 4. 가처분에 대한 이의(異議) 181 
 5. 결정서 송달 182 
제5절 가처분의 결정 182 
 1. 결정의 주체 182 
 2. 가처분에 관한 결정의 종류와 내용 182 
가. 각하 및 기각결정 182 
나. 가처분 결정 183 
다. 규범통제절차의 가처분 184 
〈판례〉 법률조항의 효력을 정지하는 가처분 결정례 185 
라. 가처분 신청 및 결정의 범위 187 
마. 이유 기재 188 
 3. 가처분 결정의 효력 188 
가. 효력의 시한 188 
나. 기판력, 기속력 188 
다. 가처분의 집행 189 
제5장 심 리 
 제1절 서면심리와 구두변론 190 
 1. 개 요 190 
 2. 서면심리 191 
 3. 구두변론과 심문 191 
 4. 변 론 192 
가. 심판준비절차 192 
나. 변론의 절차와 방식 193 
제2절 증거조사 196 
 1. 헌법재판과 증거조사 196 
 2. 증거조사의 절차와 방식 197 
가. 직권 또는 당사자의 신청에 의한 증거조사 197 
나. 증거조사의 실시 197 
제3절 사실조회, 기록송부요구, 자료제출요구 205 
 1. 의 의 205 
 2. 한 계 206 
 3. 제출 요구의 주체 206 
제4절 평 의 207 
 1. 평의의 의의와 절차 207 
 2. 평결방식 207 
〈판례〉 주문별 평결방식의 채택 208 
독일의 평결방식 209 
 3. 평의의 비밀과 소수의견의 공표 210 
가. 평의의 비밀의 의의와 한계 210 
나. 소수의견의 공표 211 
제5절 정 족 수 212 
 1. 개 요 212 
법률의 위헌 여부가 선결문제인 경우의 정족수 212 
 2. 6인 정족수의 헌법정책적 문제점 213 
 3. 판례변경 정족수의 문제점 214 
 4. 권한쟁의심판의 정족수 215 
 5. 지정재판부의 정족수 215 
외국의 정족수 입법례 216 
 6. 정족수를 충족할 수 없는 경우의 주문 결정 216 
가. 본안에 관해서만 의견이 분립하는 경우 217 
나. 본안에 관한 의견 및 각하의견이 분립하는 경우 218 
다. 정 리 220 
제6절 심판의 공개, 심판의 지휘, 심판비용 등 220 
 1. 심판의 장소 220 
 2. 심판의 공개 220 
가. 변론 및 선고의 공개와 예외 220 
나. 서면심리 및 평의의 비공개 221 
 3. 심판의 지휘 222 
 4. 법정경찰권과 심판정의 용어 223 
가. 법정경찰권 223 
나. 심판정의 용어 224 
 5. 녹화ㆍ촬영ㆍ중계방송 등의 금지 224 
 6. 심판비용 226 
가. 심판비용의 국가부담 226 
나. 심판비용의 상환 227 
다. 공 탁 금 229 
 7. 심판기간 230 
〈판례〉 심판기간의 성격 231 
제6장 종국결정 
 제1절 총 설 232 
 1. 종국결정의 의의와 종류 232 
 2. 종국결정에 관한 절차 233 
가. 결정서의 작성 233 
나. 결정의 선고와 결정서의 송달 233 
다. 결정의 공시 234 
 3. 심판확정기록의 열람ㆍ복사 235 
가. 사건기록 열람ㆍ복사의 유형과 의의 235 
나. 당사자나 이해관계인의 열람ㆍ복사 등 235 
다. 일반인의 열람ㆍ복사 236 
제2절 종국결정의 효력 239 
 1. 개 요 239 
 2. 헌법재판에서 일사부재리의 의미 239 
〈판례〉 일사부재리의 의미 241 
 3. 자기구속력, 형식적 확정력 241 
가. 자기구속력 241 
나. 형식적 확정력 242 
〈판례〉 재심 형식의 불복신청 불허 243 
 4. 기 판 력 243 
가. 기판력의 의의와 근거 243 
〈판례〉 각하결정의 기판력의 범위 244 
나. 규범통제결정과 기판력 245 
〈판례〉 규범통제결정의 기판력 246 
다. 기판력의 객관적 범위 247 
라. 기판력의 주관적 범위 247 
마. 기판력의 시간적 범위 249 
 5. 재 심 250 
가. 재심의 허용 여부 및 사유 250 
〈판례〉 재심의 허용 여부 252 
〈판례〉 판단유탈의 재심사유 인정 252 
나. 재심의 청구 253 
다. 재심의 절차 253 
 6. 기 속 력 254 
가. 기속력의 의의와 근거 254 
〈판례〉 기속력의 근거 255 
나. 기속력이 인정되지 않는 결정 255 
다. 기속력의 객관적 범위 256 
라. 기속력의 주관적 범위 257 
마. 반복입법의 문제 258 
〈판례〉 기속력의 범위 및 반복입법의 허용 여부 261 
바. 기속력의 내용 262 
〈판례〉 위헌적법률관계를 생성ㆍ확대하는 후속처분의 금지 263 

제4편 

 위헌법률심판 
 제1장 총 설 
 제1절 규범통제의 개념과 종류 267 
 1. 규범통제의 개념 267 
 2. 규범통제의 종류와 소송유형 268 
가. 구체적 규범통제와 추상적 규범통제 268 
나. 부수적 규범통제와 본원적 규범통제 269 
다. 사전적(예방적) 규범통제와 사후적 규범통제 270 
라. 규범통제의 소송법적 유형 271 
제2절 위헌법률심판제도의 의의와 구조 271 
 1. 위헌법률심판의 의의 271 
 2. 위헌법률심판의 구조 272 
가. 규범통제 권한의 이원화 272 
나. 이원적 구조의 기능 272 
제2장 위헌법률심판의 대상 
 제1절 형식적 의미의 법률 273 
 1. 대한민국 법률 273 
 2. 국회 제정 법률 273 
 3. 헌법조항 274 
〈판례〉 헌법조항에 대한 위헌심사의 가부 275 
 4. 법률과 동일한 효력을 지닌 법규범 276 
가. 조약, 일반적으로 승인된 국제법규 276 
〈판례〉 조약에 대한 위헌법률심판 277 
나. 긴급재정경제명령과 긴급명령 280 
〈판례〉 긴급조치에 대한 위헌심사권의 귀속 1 280 
〈판례〉 긴급조치에 대한 위헌심사권의 귀속 2 281 
 5. 관 습 법 281 
〈판례〉 관습법에 대한 위헌심사기관 1 282 
〈판례〉 관습법에 대한 위헌심사기관 2 282 
 6. 입법부작위 283 
제2절 법률의 시간적 변화에 따른 대상성 여하 283 
 1. 구법, 위헌결정된 법률 283 
 2. 공포 또는 시행 전의 법률 284 
 3. 구 헌법 하의 법률 285 
 4. 제헌 이전의 법령 285 
〈판례〉 제헌 이전의 법령에 대한 위헌심사 286 
제3장 위헌법률심판의 제청 
 제1절 제청의 주체 287 
 1. 법원의 의미 287 
 2. 제청법원의 범위 289 
제2절 제청 관련 절차 289 
 1. 제청신청 289 
〈판례〉 보조참가인에 의한 위헌제청신청 인정 290 
 2. 제 청 서 290 
가. 법률상 기재사항 290 
나. 심판규칙에 의한 추가적 기재사항 291 
 3. 재판의 정지 291 
가. 재판정지의 의미와 범위 291 
나. 재판정지의 예외 292 
다. 재판정지기간 293 
 4. 제청여부의 결정과 사후 절차 293 
가. 결정의 종류와 결정 기간 293 
나. 제청여부 결정의 송달 294 
다. 불복의 금지 294 
라. 대법원 경유 294 
 5. 제청의 철회 295 
 6. 의견서 제출 296 
가. 당해사건 당사자와 법무부장관의 의견서 제출 296 
나. 심판규칙에 의한 의견서 제출 기회의 확대 297 
제4장 재판의 전제성 
 제1절 “재판”의 의미 298 
제2절 재판의 “전제성” 298 
 1. 구체적인 사건이 법원에 계속 중일 것 299 
 2. 위헌 여부가 문제되는 법률이 당해 소송사건의 재판에 적용되는 
 것일 것 299 
가. 일 반 론 299 
〈판례〉 재심사건의 재판의 전제성 요건 301 
나. 간접적용되는 법률 301 
〈판례〉 간접적용을 부인한 사례 302 
 3. 그 법률이 헌법에 위반되는지의 여부에 따라 당해 사건을 담당하는 
 법원이 다른 내용의 재판을 하게 되는 경우일 것 303 
가. 일 반 론 303 
재판의 이유를 달리하는 경우와 재판의 전제성 304 
나. 손해배상소송과 재판의 전제성 304 
〈판례〉 손해배상소송과 재판의 전제성 305 
다. 쟁송기간 도과 후 행정처분의 근거법률을 다투는 경우의 재판의 
 전제성 306 
〈판례〉 쟁송기간 도과 후 행정처분 근거법률의 위헌 여부와 재판의 
 전제성 307 
라. 후행처분을 다투는 절차에서 불가쟁력이 발생한 선행처분 근거법률의 
 위헌성을 다툴 경우의 재판의 전제성 309 
〈판례〉 선ㆍ후행처분 간의 하자의 불승계를 이유로 재판의 전제성을 부인한 
 사례 310 
마. 기판력과 재판의 전제성 311 
바. 평등원칙 위반과 재판의 전제성 311 
제3절 재판의 전제성의 소멸과 그 효과 312 
 1. 재판의 전제성 소멸과 제청의 철회 312 
〈판례〉 소 취하 화해로 인한 재판의 전제성 소멸 312 
 2. 예외적인 헌법적 해명의 필요성 312 
제5장 심사기준 
 제1절 헌 법 314 
 1. 전체로서의 헌법 314 
 2. 현행 헌법 316 
제2절 관습헌법 316 
제3절 국제법규 318 
〈판례〉 국제법규의 위헌심사 기준성 부인 318 
제6장 심판 및 위헌결정의 범위 
 제1절 개 관 319 
제2절 심판 및 위헌결정의 범위 320 
 1. 원칙적 범위 320 
 2. 직권에 의한 심판대상의 조정 320 
 3. 위헌결정의 확장 321 
가. 의 의 321 
나. 유형과 적용범위 322 
〈판례〉 위헌결정의 확장1 (법률 전체에 대한 확장) 322 
〈판례〉 위헌결정의 확장2 (체계적 관련성 있는 다른 조항에 대한 확장) 323 
제7장 종국결정 
 제1절 종국결정의 유형 324 
제2절 위헌결정의 시간적 효력 324 
 1. 가능한 두 입장 324 
가. 소급무효설(당연무효설) 325 
나. 장래무효설(폐지무효설) 325 
〈판례〉 위헌결정의 시간적 효력에 관한 입법정책의 방향 326 
 2. 원칙적 장래효 327 
가. 원칙적 장래효의 채택 327 
〈판례〉 원칙적 장래효의 합헌성 327 
나. 장래효의 기산점 328 
 3. 예외적 소급효 329 
가. 부분적 소급효의 필요성 329 
나. 헌법재판소가 인정한 소급효의 범위 330 
다. 법원이 인정한 소급효의 범위 330 
〈판례〉 법원이 인정한 소급효의 범위 331 
〈판례〉 확정력이 발생한 행정처분과 위헌결정의 소급효 332 
라. 법 제68조 제1항에 의한 위헌결정과 소급효 332 
〈판례〉 법 제68조 제1항에 의한 위헌결정과 소급효 1(부인한 사례) 334 
〈판례〉 법 제68조 제1항에 의한 위헌결정과 소급효 2(인정한 사례) 334 
 4. 형벌조항에 대한 위헌결정의 소급효와 그 제한 336 
가. 원칙적 소급효 336 
나. 소급효의 제한 338 
다. 헌법불합치결정을 통한 소급효 제한의 가능성 343 
라. 한정위헌결정의 소급효 344 
제3절 위헌결정의 기속력 344 
 1. 기속력이 인정되는 심판절차의 범위 344 
 2. 기속력의 내용 345 
 3. 기속력이 인정되는 위헌결정의 주문형태 345 
제4절 위헌결정된 법률의 효력 상실(일반적 효력) 346 
 1. 개념과 본질 346 
〈판례〉 법률에 대한 위헌결정의 법규적 효력 348 
 2. 대상결정과 범위 349 
가. 대상결정 349 
나. 범 위 350 
 3. 내 용 350 
가. 개 요 350 
나. 한정위헌ㆍ한정합헌결정 351 
다. 헌법불합치결정 352 
 4. 공 시 353 
제5절 변형결정 353 
 1. 변형결정의 의의와 근거 353 
 2. 한정위헌ㆍ한정합헌결정 355 
가. 한정위헌ㆍ한정합헌결정의 의의 355 
〈판례〉 한정위헌ㆍ한정합헌결정의 의미, 근거와 효력 356 
나. 한정위헌ㆍ한정합헌결정의 기초로서 합헌적 법률해석 358 
다. 한정위헌과 한정합헌의 구조적 관계 360 
라. 한정위헌ㆍ한정합헌결정의 기속력 361 
〈판례〉 한정위헌ㆍ한정합헌결정의 기속력 362 
 3. 헌법불합치결정 364 
가. 헌법불합치결정의 개념 364 
나. 헌법불합치결정의 특징 364 
다. 헌법불합치결정의 정당화 사유 366 
〈판례〉 제도의 기본조항에 대한 헌법불합치결정 369 
〈판례〉 잠정적용 헌법불합치결정의 사유 373 
라. 헌법불합치결정의 소급효 374 
〈판례〉 헌법불합치결정의 소급효 375 
마. 헌법불합치결정의 기속력 376 
〈판례〉 개선입법이 헌법불합치결정의 기속력에 저촉되는지 여부 383 
바. 형벌조항에 대한 헌법불합치결정 383 
〈판례〉 형벌조항에 대한 헌법불합치결정 시 법원의 사건 처리 386 
제8장 헌법재판소법 제68조 제2항의 헌법소원 
 제1절 의의와 성격 387 
 1. 의 의 387 
법 제68조 제2항 헌법소원의 오스트리아 모델 388 
 2. 법적 성격 389 
〈판례〉 법 제68조 제2항의 헌법소원의 법적 성격과 적법요건 389 
제2절 절차와 요건 390 
 1. 대상규범 390 
 2. 제청신청과 기각결정 390 
가. 제청신청 390 
나. 제청신청의 제한 391 
다. 기각결정 392 
 3. 심판의 청구 393 
 4. 한정위헌청구 394 
가. 문제의 소재 394 
나. 허 용 성 395 
〈판례〉 한정위헌청구의 원칙적 허용성 396 
〈판례〉 한정위헌청구를 부적법하다고 본 사례 397 
 5. 재판의 부정지 398 
 6. 재판의 전제성 398 
 7. 변호사 강제주의, 국선대리인 400 
 8. 사전심사 400 
 9. 이해관계인의 의견 제출 401 
 10. 심사기준 401 
 11. 청구기간 401 
제3절 결정의 형식 및 효력 402 
 1. 결정의 형식 402 
 2. 결정의 효력 402 
가. 일반적 효력 402 
나. 당해사건에 대한 재심청구 및 그 범위 402 

제5편 

 헌법소원심판 
 제1장 총 설 
 제1절 헌법소원의 개념과 본질 407 
 1. 독 일 407 
 2. 다른 나라 408 
가. 오스트리아 408 
나. 스 위 스 409 
다. 스 페 인 409 
라. 라틴아메리카 409 
마. 미 국 410 
 3. 헌법소원의 본질적 요소 410 
제2절 헌법소원의 기능 411 
 1. 기본권 구제 411 
 2. 객관적 헌법질서 보장 412 
〈판례〉 기본권 침해의 심사범위 413 
〈판례〉 헌법소원의 객관적 기능과 심판의 이익 413 
 3. 권력 통제 413 
제3절 한국 헌법소원제도의 개요 414 
 1. 연혁과 근거 414 
 2. 헌법소원의 종류 414 
〈판례〉 법 제68조 제2항 및 제1항에 따른 청구의 병합 415 
 3. 헌법소원의 제도적 한계: 헌법소원과 행정소송의 관계 416 
가. 현 황 416 
나. 문 제 점 416 
 4. 헌법소원 적법요건의 의미와 체계 417 
가. 적법요건의 의미 417 
나. 적법요건의 체계 417 
적법요건 분류의 교차성의 예 419 
제2장 청구인능력 
 제1절 개 념 421 
제2절 자 연 인 422 
 1. 원 칙 422 
〈판례〉 사망한 고소인의 지위를 수계한 배우자에 의한 헌법소원청구 422 
〈판례〉 청구인이 사망했지만 재심의 가능성을 이유로 본안판단에 나아간 
 사례 423 
〈판례〉 재산상속인이 아닌 자의 수계신청을 받아들이지 않은 사례 423 
 2. 태아ㆍ배아 및 사자(死者)의 청구인능력 424 
〈판례〉 태아의 기본권 주체성 424 
〈판례〉 배아의 기본권 주체성 부인 424 
〈판례〉 사자의 인격권 주체성 425 
 3. 외 국 인 425 
〈판례〉 외국인의 기본권 주체성 427 
제3절 법 인 427 
 1. 개 요 427 
 2. 공법인ㆍ공기관 428 
〈판례〉 법인의 기본권 주체성 429 
〈판례〉 국립대학교의 기본권 주체성 429 
〈판례〉 공ㆍ사혼합기업의 기본권 주체성 430 
〈판례〉 대통령의 기본권 주체성 431 
제3장 공권력의 행사 또는 불행사 
 제1절 개 관 432 
 1. 공적 주체의 행위 432 
〈판례〉 사립대학과 학생과의 관계에서 공권력행사성 부인 432 
〈판례〉 공영방송사 및 대통령선거방송토론위원회의 공권력 주체성 433 
〈판례〉 정당 당내경선의 공권력행사성 부인 433 
 2. 권력적 작용 434 
〈판례〉 공적 주체의 사법적 성격의 행위에 대한 공권력행사성 부인 436 
〈판례〉 내부적 감독작용에 대한 공권력행사성 부인 436 
〈판례〉 비공개 지명수배의 공권력행사성 부인 437 
〈판례〉 법적 지위에 영향 없는 단순한 고지에 대한 공권력행사성 부인 437 
〈판례〉 법적 지위에 영향을 주지 않는 법률조항에 대한 판단방법 438 
 3. 대상의 포괄성 438 
제2절 입법작용 438 
 1. 법 률 438 
가. 형식적 의미의 법률 438 
〈판례〉 법률에 대한 헌법소원의 허용 439 
나. 규범통제절차로서의 의의 440 
다. 입법적 보완의 필요성 440 
 2. 조약, 일반적으로 승인된 국제법규 441 
가. 조 약 441 
나. 일반적으로 승인된 국제법규 441 
〈판례〉 조약의 공권력행사성 442 
 3. 긴급재정경제명령과 긴급명령 442 
 4. 헌법조항 442 
 5. 입법부작위 443 
가. 입법부작위 헌법소원의 의의 443 
나. 진정입법부작위와 부진정입법부작위 443 
〈판례〉 부진정입법부작위를 다투는 헌법소원의 방법 444 
〈판례〉 진정입법부작위와 부진정입법부작위의 경계 445 
다. 입법부작위의 요건 445 
〈판례〉 입법부작위 헌법소원의 요건 446 
라. 입법부작위의 본안판단 447 
〈판례〉 입법부작위 헌법소원의 본안판단 447 
 6. 입법절차의 하자를 이유로 한 법률에 대한 헌법소원 448 
〈판례〉 입법절차의 하자와 헌법소원의 가능성 449 
 7. 그 밖의 국회의 공권력 작용 449 
제3절 행정작용 450 
 1. 개 요 450 
 2. 통치행위 450 
〈판례〉 대통령의 긴급재정경제명령과 헌법재판소의 심사 451 
〈판례〉 이라크 파병과 헌법재판소의 사법심사 자제 451 
〈판례〉 대통령의 한미연합 군사훈련 결정의 통치행위성 부인 452 
〈판례〉 유신헌법 하의 긴급조치에 대한 법원의 심사 452 
 3. 행정입법 452 
가. 헌법소원 관할권의 인정 452 
나. 규범통제절차로서의 의의 453 
다. 범 위 454 
〈판례〉 대법원규칙의 헌법소원 대상성 454 
〈판례〉 조례의 헌법소원 대상성 454 
라. 행정규칙 455 
〈판례〉 행정규칙의 헌법소원 대상성 원칙적 부인 456 
〈판례〉 법령보충적 행정규칙의 헌법소원 대상성 456 
〈판례〉 자기구속의 법리에 따라 행정규칙의 공권력행사성 인정 456 
〈판례〉 고시의 성격에 따른 사법권한의 분기 458 
 4. 행정입법부작위 458 
〈판례〉 행정입법부작위의 요건 459 
〈판례〉 조례 부작위 460 
〈판례〉 행정입법부작위의 정당화 사유 461 
 5. 행정처분 및 거부처분 461 
가. 행정처분 461 
나. 거부처분 461 
〈판례〉 거부처분과 보충성 463 
 6. 원행정처분 464 
〈판례〉 원행정처분에 대한 헌법소원의 배제 466 
〈판례〉 소 각하판결을 받은 원행정처분과 헌법소원 467 
〈판례〉 재정신청을 거친 불기소처분에 대한 헌법소원 468 
 7. 행정부작위 468 
가. 개 요 468 
〈판례〉 행정부작위 헌법소원의 요건 469 
나. 부작위위법확인소송과의 관계 470 
 8. 행정계획, 행정지도, 공고 470 
가. 행정계획 470 
〈판례〉 행정계획의 헌법소원 대상성 판단 기준 471 
나. 행정지도 472 
다. 공 고 473 
 9. 권력적 사실행위 473 
〈판례〉 권력적 사실행위 여부 판단의 방법 475 
 10. 각종 위원회의 결정 476 
 11. 검사의 처분 477 
가. 의 의 478 
나. 불기소처분에 대한 헌법소원의 범위 478 
〈판례〉 재정신청을 거치지 않은 불기소처분에 대한 헌법소원의 부적법성 479 
제4절 사법작용 481 
 1. 법원의 재판 481 
가. 재판에 대한 헌법소원의 배제 481 
나. 재판소원 배제의 범위 483 
다. 재판에 대한 헌법소원의 예외적 허용 484 
라. 재판소원 배제의 문제점 485 
 2. 헌법재판소의 재판 489 
제4장 기본권 침해 
 제1절 기본권 관련성, 침해관련성 490 
 1. 기본권 관련성 490 
〈판례〉 법률상의 권리 침해를 주장하는 헌법소원의 부적법성 492 
 2. 침해관련성 492 
가. 침해의 의의와 범위 492 
나. 침해의 가능성으로서 침해관련성 493 
다. 침해관련성의 주장책임 494 
〈판례〉 침해관련성의 의미 494 
〈판례〉 반사적 불이익의 침해관련성 부인 495 
제2절 자기관련성, 현재성, 직접성 495 
 1. 자기관련성 495 
가. 자기관련성의 의의 495 
나. 자기관련성 판단의 기준 495 
〈판례〉 자기관련성 판단의 기준 497 
다. 자기관련성에 관한 소명 500 
 2. 현 재 성 500 
가. 현재성의 의의 및 인정 기준 500 
〈판례〉 현재성의 원칙 502 
〈판례〉 주기적으로 반복되는 선거의 특성을 고려한 현재성 인정 502 
나. 현재성과 권리보호이익의 관계 503 
〈판례〉 현재성과 권리보호이익의 관계 504 
미국연방대법원의 ripeness doctrine과 mootness doctrine 505 
다. 현재성과 청구기간 505 
 3. 직 접 성 505 
가. 직접성의 의미, 보충성과의 관련성 505 
〈판례〉 직접성의 근거, 의미, 보충성과의 연관성 506 
나. 직접성의 적용범위: 법령에 대한 헌법소원 507 
다. 집행행위의 유형 508 
〈판례〉 재량행위와 접성 510 
〈판례〉 신고납부방식의 조세법령과 직접성 510 
〈판례〉 제재수단과 직접성 512 
〈판례〉 하위규범의 시행과 직접성 1 (원칙적 경우) 513 
〈판례〉 하위규범의 시행과 직접성 2 (위임법률의 직접성을 인정한 경우) 513 
〈판례〉 사인의 행위와 직접성 514 
〈판례〉 재판규범과 직접성 516 
라. 집행행위의 유무와 직접성의 인정 여부 516 
〈판례〉 집행행위의 유무와 직접성의 판단 518 
마. 직접성과 다른 적법요건과의 관계 519 
〈판례〉 정의규정과 직접성 519 
〈판례〉 조직ㆍ직무규범과 직접성 520 
제3절 주장책임 521 
제5장 그 밖의 적법요건 
 제1절 보 충 성 523 
 1. 보충성의 의의 523 
 2. 보충성의 기능 523 
넓은 의미의 보충성의 소송법적 기능과 한계 525 
 3. 구제절차 경료의 의미와 기준 525 
가. 구제절차의 의미와 종류 525 
〈판례〉 법령에 대한 헌법소원과 보충성의 비(非)적용 528 
〈판례〉 고시의 보충성 판단 방법 528 
〈판례〉 구제절차로서 재정신청 529 
〈판례〉 공정거래위원회의 무혐의처분과 보충성 530 
나. 구제절차의 적법성 요구 및 흠의 치유 530 
 4. 보충성원칙의 예외 530 
〈판례〉 공고에 대한 보충성의 예외 532 
제2절 청구기간 532 
 1. 청구기간제도의 의의 532 
 2. 청구기간의 법적 성격 533 
 3. 청구기간의 계산 534 
 4. 청구기간의 적용 영역 535 
가. 공권력의 불행사 535 
나. 법령에 대한 헌법소원 535 
다. 현재성과 청구기간 536 
 5. 청구기간의 기산(起算) 536 
가. 구제절차를 거친 경우 536 
나. 구제절차를 거치지 않은 경우 537 
〈판례〉 기본권 침해가 지속되거나 반복되는 경우의 기산일 1(최초일) 540 
〈판례〉 기본권 침해가 지속되거나 반복되는 경우의 기산일 2 
 (청구기간 비적용) 541 
〈판례〉 법령 시행의 유예기간과 청구기간 542 
다. 청구기간 기산점의 근본문제 544 
 6. 정당한 사유 546 
제3절 권리보호이익 546 
 1. 권리보호이익의 의의 546 
〈판례〉 권리보호이익의 의의, 근거 548 
 2. 권리보호이익의 흠결과 소멸 548 
가. 심판청구 시의 흠결 548 
나. 심판청구 후의 후발적 소멸 549 
 3. 심판의 이익 550 
제6장 심판의 청구와 심리 
 제1절 심판의 청구 552 
 1. 청구서의 제출 552 
 2. 청구서의 기재사항 552 
가. 법률상 기재사항 552 
나. 심판규칙에 의한 추가적 기재사항 554 
다. 대리인 관련 서류 첨부 555 
라. 필수 기재사항의 범위 555 
마. 기재사항 누락의 효과 555 
바. 잘못된 기재와 그 정정 556 
제2절 국선대리인제도 557 
 1. 의 의 557 
 2. 국선대리인 선임의 사유 558 
가. 무 자 력 558 
나. 공익상 필요 558 
다. 소극적 사유 559 
 3. 신청 및 선임의 절차 등 560 
제3절 사전심사 561 
 1. 사전심사제도의 의의 561 
〈판례〉 사전심사제도의 의의 562 
 2. 지정재판부의 구성과 심리절차 562 
가. 지정재판부의 구성 562 
나. 심리절차 562 
 3. 지정재판부의 결정 및 효력 562 
가. 각하결정 562 
나. 심판회부결정 및 심판회부 간주 564 
 4. 지정재판부 결정의 통지 564 
가. 당사자에 대한 통지 564 
나. 법무부장관 등에 대한 통지 565 
 5. 가 처 분 565 
지정재판부 권한 강화의 입법론 566 
제4절 심 리 567 
 1. 일반심판절차의 적용 567 
 2. 이해관계기관 등의 의견 제출 568 
가. 의 의 568 
나. 이해관계기관의 범위 568 
다. 이해관계기관의 지위 569 
라. 심판규칙에 의한 의견서 제출 기회의 확대 569 
제7장 종국결정 
 제1절 종국결정의 유형 570 
 1. 개 요 570 
 2. 심판절차종료선언 570 
제2절 인용결정 571 
 1. 인용결정의 유형과 효력 571 
가. 개별적ㆍ구체적인 공권력 행사 또는 불행사에 대한 헌법소원 571 
나. 법령에 대한 헌법소원 574 
 2. 침해된 기본권과 침해의 원인인 공권력 행사의 주문 기재 577 
〈판례〉 법령에 대한 헌법소원 인용결정에서 침해된 기본권을 기재하지 
 않는 이유 579 
 3. 부수적 위헌선고 580 
가. 의 의 580 
나. 절 차 581 
다. 효 력 582 

제6편 

 권한쟁의심판 
 제1장 총 설 
 제1절 권한쟁의심판의 개념, 특성과 기능 585 
 1. 권한쟁의심판의 개념 585 
 2. 권한쟁의심판의 특성 585 
가. 성격과 기능의 복합성 585 
나. 헌법재판소의 원칙적이고 포괄적인 관할권 586 
다. 주관적 쟁송성의 강화 588 
 3. 권한쟁의심판의 기능 589 
가. 각 유형에 공통된 기능 589 
나. 국가기관 상호 간의 권한쟁의 589 
다. 국가기관과 지방자치단체 간의 권한쟁의 590 
라. 지방자치단체 상호 간의 권한쟁의 590 
제2절 권한쟁의심판의 전개 591 
 1. 국회를 둘러싼 정당국가적 분쟁 591 
가. 국회 내부에서 의사절차의 합법성을 다투는 분쟁 591 
나. 대통령에 의한 국회 권한의 침해를 다투는 분쟁 592 
 2. 중앙정부의 간섭에 대한 지방자치권한의 방어 593 
가. 소극적 권한쟁의 593 
나. 중앙정부의 구체적 처분을 다투는 권한쟁의 593 
다. 규범통제적 권한쟁의 594 
 3. 지방자치단체 간의 관할분쟁 595 
제3절 권한쟁의심판과 행정소송의 관계 596 
 1. 공법상 권한분쟁에 관한 재판권의 배분 596 
 2. 권한쟁의심판과 기관소송 598 
가. 개념의 광협(廣狹) 598 
나. 당사자의 상이(相異) 598 
다. 권한분쟁의 사유 600 
 3. 권한쟁의심판과 항고소송 601 
 4. 권한쟁의심판과 당사자소송 601 
 5. 권한쟁의심판과 행정소송 간의 관할 경합 문제를 해결하는 방안 602 
 6. 권한쟁의심판과 지방자치법 제169조, 제4조의 소송 602 
제2장 권한쟁의심판의 적법요건 
 제1절 당사자능력 605 
 1. 국가기관 605 
가. 국가기관 인정의 기준 605 
〈판례〉 국가기관 인정의 기준 607 
〈판례〉 국가인권위원회의 당사자능력 부정 608 
나. 당사자 인정의 범위 610 
〈판례〉 선거관리위원회의 당사자능력 613 
다. 지방자치단체를 상대방으로 하는 권한쟁의심판의 국가기관의 범위 614 
〈판례〉 예시규정으로서의 ‘정부’ 616 
 2. 지방자치단체 616 
가. 지방자치단체 기관의 당사자능력 616 
〈판례〉 지방의회 의원과 지방의회 의장 간의 권한쟁의심판 관할권 부정 617 
나. 교육ㆍ학예에 관한 지방자치단체의 사무에 관한 특칙 618 
제2절 처분 또는 부작위 619 
 1. 개 요 619 
〈판례〉 규범통제적 권한쟁의의 허용 620 
〈판례〉 부작위의 의미 621 
〈판례〉 법률상 작위의무를 인정한 사례 621 
 2. 장래처분론 622 
 3. 규범통제적 권한쟁의의 문제 623 
가. 문제의 소재 623 
나. 규범통제적 권한쟁의 인정의 필요성 623 
다. 피청구인과 심판대상의 문제 624 
독일의 규범통제적 권한쟁의 626 
제3절 권한의 침해 627 
 1. 법 제61조 제1항과 제2항의 관계 627 
 2. “권한의 유무 또는 범위에 관한 다툼” 627 
 3. 청구인적격 629 
가. 권한관련성 629 
〈판례〉 기관위임사무에 관한 지방자치단체의 청구인적격 부인 630 
〈판례〉 국가사무에 관하여 권한침해의 가능성을 부인한 사례 630 
나. 소극적 권한쟁의 631 
〈판례〉 소극적 권한쟁의의 허용 여부 632 
다. 제3자 소송담당 634 
〈판례〉 제3자 소송담당의 허용 여부 635 
독일의 제3자 소송담당 636 
 4. 피청구인적격 636 
〈판례〉 국회 의사절차에 관하여 국회부의장에게 피청구인적격이 없다고 본 
 사례 637 
 5. 권한 침해의 가능성 638 
〈판례〉 권한침해의 가능성이 부인된 사례 639 
제4절 그 밖의 요건 640 
 1. 심판의 이익 640 
〈판례〉 심판의 이익을 인정한 사례 641 
〈판례〉 심판의 이익을 부인한 사례 642 
 2. 청구기간 643 
제3장 심판의 청구와 심리 
 제1절 심판의 청구 645 
 1. 청구서의 제출 645 
 2. 청구서의 기재사항 645 
 3. 심판청구의 통지 646 
 4. 가 처 분 646 
가. 법적 근거 646 
나. 요건과 내용 647 
제2절 심 리 648 
 1. 일반심판절차의 적용 648 
 2. 정 족 수 648 
가. 일반적인 경우 648 
나. 규범통제적 권한쟁의의 경우 648 
제4장 종국결정 
 제1절 종국결정의 유형 650 
 1. 개 요 650 
 2. 심판절차종료선언 650 
제2절 본안결정의 내용 651 
 1. 권한의 유무 또는 범위의 확인 651 
가. 권한의 귀속을 확인하는 결정 651 
나. 권한침해를 확인하는 결정 651 
다. 본안판단의 심사기준과 실질적 기능 652 
라. 법적 성격 653 
 2. 취소 또는 무효확인 653 
가. 재량적, 부가적 판단 653 
〈판례〉 법 제66조 제2항의 의의 654 
나. 취소결정의 소급효 655 
다. 무효확인결정의 문제 655 
〈판례〉 입법절차의 흠에 대한 무효확인의 요건 657 
제3절 결정의 효력 658 
 1. 기 속 력 658 
가. 기각결정의 기속력 658 
나. 인용결정의 기속력 658 
〈판례〉 권한침해확인결정의 기속력의 범위 659 
 2. 취소결정의 효력 제한 660 
 3. 입법관련 처분에 대한 인용결정의 효력 661 
가. 입법절차 관련 처분에 대한 인용결정의 효력 661 
나. 규범통제적 권한쟁의 인용결정의 효력 665 


제7편 

 탄핵심판 
 제1장 총 설 
 제1절 탄핵제도와 헌법질서 669 
 1. 탄핵제도와 헌법원리 669 
가. 탄핵제도와 민주주의원리 669 
나. 탄핵제도와 법치주의원리 670 
다. 탄핵제도와 사법권의 독립 670 
 2. 탄핵제도의 유형 671 
가. 정치형 탄핵제도와 사법형 탄핵제도의 구분 671 
나. 정치형 탄핵제도 672 
다. 사법형 탄핵제도 675 
라. 우리나라: 강한 사법형 탄핵제도 675 
〈판례〉 규범적 심판절차로서의 탄핵 676 
제2절 탄핵심판의 의의와 기능 677 
 1. 탄핵심판의 의의 677 
〈판례〉 탄핵심판절차의 목적 677 
 2. 탄핵심판의 법적 기능 678 
가. 권력통제 678 
나. 헌법보호 678 
다. 사법권의 견제 679 
 3. 탄핵제도의 효용 679 
 4. 탄핵제도의 정치적 기능 681 
가. 민주주의의 시금석 681 
나. 탄핵과 분할정부 682 
다. 정치적ㆍ사회적 갈등 해소의 난제 682 
제2장 탄핵의 대상과 사유 
 제1절 탄핵의 대상 684 
 1. 헌법규정에 의한 탄핵대상자 684 
가. 대 통 령 684 
나. 국무총리ㆍ국무위원ㆍ행정각부의 장 685 
다. 법 관 685 
라. 헌법재판소 재판관 686 
 2. 법률규정에 의한 탄핵대상자 686 
탄핵사건의 통계 687 
 3. 권한대행자에 대한 탄핵 688 
가. 권한대행자가 탄핵대상자인 경우 688 
나. 권한대행자가 탄핵대상자가 아닌 경우 689 
제2절 탄핵의 사유 690 
 1. 헌법 또는 법률 위반 690 
가. 정치적 사유의 배제 690 
〈판례〉 탄핵사유에서 비 법적 사유의 배제 690 
나. 심사기준이 되는 헌법과 법률의 범위 690 
다. 탄핵사유의 제한 여부 692 
〈판례〉 파면사유의 제한 694 
 2. 직무집행상의 행위 695 
가. 일반적 의미 695 
〈판례〉 직무관련성의 의미 696 
나. 직무집행 관련성의 시간적 범위 696 
제3장 탄핵소추 
 제1절 탄핵소추의 발의 699 
 1. 발 의 699 
 2. 발의 후의 절차 700 
제2절 탄핵소추의 의결 700 
 1. 의 결 700 
 2. 의결의 방식 701 
 3. 의결의 효과 701 
가. 권한 정지 701 
나. 사직원 접수, 해임의 금지 702 

제4장 심판의 청구와 심리 
 제1절 심판의 청구 707 
 1. 소추의결서 정본의 제출 707 
 2. 탄핵심판의 당사자 708 
제2절 탄핵심판의 심리 709 
 1. 탄핵심판절차의 성격 709 
 2. 탄핵심판의 심판대상(소송물) 709 
 3. 구두변론 710 
 4. 심판청구의 취하 711 
가. 의의와 필요성 711 
나. 심판청구 취하의 요건 711 
다. 취하에도 불구하고 예외적으로 본안결정을 할 수 있는지 여부 713 
제5장 종국결정 
 제1절 종국결정의 유형 714 
제2절 결정의 효력 714 
 1. 결정의 일반적 효력 714 
 2. 결정의 기속력 유무 715 
 3. 각하, 기각결정 715 
 4. 파면결정 716 
가. 파면의 효력발생 시점 716 
나. 파면으로 인한 공직상실의 범위 716 
다. 파면된 자의 민ㆍ형사상 책임 717 
라. 파면과 공직 등의 자격제한 717 
마. 파면과 사면 718 
바. 파면과 전직대통령의 예우 719 
 5. 파면결정에 대한 재심 719 
제3절 소수의견의 공표 720 

제8편 

 정당해산심판 
 제1장 총 설 
 제1절 정당해산심판의 의의 723 
제2절 정당해산심판의 기능 725 
〈판례〉 우리 헌법상 정당해산제도의 성격 726 
독일 정당해산심판의 사례와 운용 727 
제2장 정당해산의 요건 
 제1절 대상이 되는 정당 728 
제2절 정당해산의 사유 729 
 1. 정당의 목적이나 활동 729 
〈판례〉 정당의 목적이나 활동 730 
 2. 민주적 기본질서 위배 732 
제3장 심판의 청구와 심리 
 제1절 심판의 청구 736 
 1. 청구권자 736 
 2. 청구의 재량 유무 736 
 3. 대표자, 대리인 738 
 4. 심판청구의 절차 738 
 5. 심판청구 후의 자진해산, 분당ㆍ합당 739 
 6. 심판청구의 취하 740 
가. 취하의 가능성과 사유 740 
나. 취하의 절차 740 
다. 취하에도 불구하고 예외적으로 본안결정을 할 수 있는지 여부 741 
 7. 가 처 분 741 
가. 가처분의 의의와 법적 근거 741 
〈판례〉 정당활동 가처분 근거조항의 위헌 여부 742 
나. 요건과 내용 742 
다. 절 차 744 
제2절 심 리 744 
제4장 종국결정 
 제1절 종국결정의 유형과 송달 745 
제2절 결정의 일반적 효력 746 
제3절 해산결정의 효력 747 
 1. 정당의 해산 747 
 2. 잔여재산의 국고귀속 748 
 3. 대체정당의 금지 748 
 4. 소속 국회의원의 지위 749 
〈판례〉 위헌정당 소속 국회의원의 의원직 상실 750 
 5. 해산결정의 집행 751 

헌법재판소법 753 
헌법재판소 심판 규칙 770 
사항색인 780